(星島日報報道)立法會昨日在一片爭議聲中三讀通過高鐵「一地兩檢」條例草案,完成「三步走」程序的最後一步,意味高鐵香港段可如期於今年九月通車。立法會主席梁君彥昨日中午已為發言「劃線」,之後民主派提出的二十四項修正案全部被否決,最終經過三十八個小時審議,三讀通過高鐵「一地兩檢」條例草案。特首林鄭月娥歡迎立法會通過草案,令高鐵香港段向在今年九月通車的目標邁進一大步。

  立法會昨早九時續會,繼續在全體委員會階段審議「一地兩檢」修正案,前日被梁君彥逐出會議廳的民主黨尹兆堅、許智峯及議會陣線區諾軒三人,昨日嘗試進入會議廳開會,遭保安阻止。梁君彥解釋,「立法會過往做法(全體委員會和立法會大會)都係一個會議」,議員不論在全委會或大會被逐,均不得參與餘下會議。三人反駁指,建制派去年修改《議事規則》時,強調全委會與大會為兩個會議,現時卻稱同一會議,尹兆堅批評梁的說法「自打嘴巴」。

  梁君彥早前訂下三十六小時審議時間,其中全委會佔二十二小時,但最終梁君彥用了十小時就叫停,於中午十二時「劃線」,並邀請運房局局長陳帆發言,當時尚有十六名議員未發言。民主派提出規程問題,其中議會陣線毛孟靜稱,全委會階段應可無限次發言,主席至少讓議員發言兩、三次,梁君彥回應指,早前已訂下三十六小時審議,他是依照有關方向處理,沒有「搬龍門」。

  陳帆在民主派一片抗議聲中發言約二十分鐘,反對所有修正案,批評泛民加入「日落條款」,改變「一地兩檢」原有安排,直言「不能隨便加失效日期」,港府亦不認為高鐵未來會停運。對於有議員在修正案中假設條例違憲並提出處理方法,陳帆表示,法院有權審核立法機關的法例是否符合《基本法》,「條例草案毋須為此再作規定」。

  全委會之後逐一表決二十四條修正案,最終全被否決,但經民聯議員張華峰在表決其中一條修訂時,按錯掣誤投反對票。會議約四時十五分進入三讀辯論,人民力量陳志全批評律政司司長鄭若驊到議案三讀仍不出席,官員無心聽議員發言。民建聯主席李慧琼說,泛民以大律師公會的說法否定人大常委決定,是將「兩制無限放大,頂住一國」,而人大已經在符合《基本法》的情況下「諗盡辦法」,讓高鐵發揮最大效益。

  陳帆在總結發言時表示,指高鐵的優勢及對香港的貢獻是鐵一般的事實,強調守護《基本法》一國兩制,並非一小撮人的專利,指特區政府以至中央政府,對尊重憲法和《基本法》,以及擁抱法治的堅持,較反對議案者更執着、更有決心。

  至晚上約十時,立法會以四十票贊成、二十票反對及一票棄權下,三讀通過「一地兩檢」條例草案,議案由上周三恢復二讀以來,僅花三十八小時審議,比梁君彥原定的時限略長。陳帆會後見記者時,被多名民主派議員包圍抗議,他指高鐵為市民和旅客提供高速、便捷、省時的出行經驗,亦為年輕人打造商機。被問到是否擔心受司法覆核挑戰,陳帆說,香港對法治有極大堅持,如有市民提出司法覆核,會尊重市民運用法定權力,會按法治精神處理。

  正前往歐洲訪問的特首林鄭月娥表示,立法會通過條例草案,標誌「三步走」程序已經基本完成,為「一地兩檢」安排提供堅實法律基礎,讓高鐵可發揮最大的運輸、經濟和社會效益,政府及港鐵會繼續全速進行準備,令高鐵可如期在今年九月通車。「一地兩檢」條例將於本月二十二日刊憲,生效日期由運房局長以憲報公告指定。