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兩 司 機 挑 戰 東 隧 加 價 失 敗

( 星 島 日 報 報 道 ) 聲 稱 因 東 區 海 底 隧 道 加 價 而 受 損 的 兩 名 的 士 司 機 , 上 月 入 稟 高 院 申 請 司 法 覆 核 挑 戰 有 關 加 價 仲 裁 結 果 , 但 高 院 法 官 芮 安 牟 昨 日 指 有 關 加 價 決 定 的 仲 裁 , 乃 隧 道 公 司 與 港 府 之 間 的 根 據 私 人 合 約 所 制 定 的 仲 裁 , 不 能 透 過 司 法 覆 核 提 出 申 索 ﹔ 而 兩 名 申 請 人 又 未 能 解 釋 延 誤 提 出 訴 訟 的 理 由 , 故 拒 絕 其 司 法 覆 核 申 請 。

兩 的 士 司 機 挑 戰 東 隧 加 價 , 申 請 司 法 覆 核 失 敗 。 四 十 九 歲 申 請 人 陳 裕 南 昨 散 庭 後 , 在 庭 外 指 法 庭 未 能 「 還 小 市 民 一 個 公 道 」 。 四 十 一 歲 申 請 人 潘 達 強 則 認 為 , 法 官 未 能 體 察 司 機 及 市 民 因 加 價 而 每 天 塞 車 , 或 如 沙 甸 魚 般 擠 在 地 鐵 車 廂 之 苦 。 協 助 二 人 的 區 議 員 陶 君 行 則 表 示 , 在 研 究 書 面 判 詞 後 , 會 考 慮 上 訴 。

兩 名 申 請 人 聲 稱 東 隧 加 價 後 , 客 戶 不 再 選 行 東 隧 , 大 量 車 輛 改 行 紅 隧 後 , 令 輪 候 時 間 增 加 , 導 致 生 意 受 損 。 但 法 官 認 為 二 人 未 能 提 出 具 體 的 證 據 及 數 據 , 以 解 釋 他 們 生 意 受 影 響 的 情 況 。

經 濟 專 家 雷 鼎 鳴 博 士 所 提 供 的 專 家 證 供 , 認 為 兩 名 仲 裁 員 基 於 九 六 及 ○ 三 年 本 港 國 民 生 產 總 值 、 消 費 物 價 指 數 及 生 指 數 的 數 值 相 若 , 便 裁 定 經 濟 狀 況 相 同 , 錯 誤 統 計 東 隧 加 價 。 但 法 官 指 雷 鼎 鳴 誤 解 仲 裁 員 的 理 據 分 析 , 上 述 的 論 點 只 是 仲 裁 員 論 據 分 析 的 開 端 , 而 仲 裁 員 其 實 有 進 一 步 考 慮 本 港 經 濟 狀 況 改 變 , 與 投 資 回 報 的 關 係 , 而 仲 裁 員 的 論 據 並 無 不 妥 , 兩 申 請 人 所 提 的 覆 核 亦 註 定 敗 訴 。

法 官 指 仲 裁 決 定 並 非 單 單 涉 及 經 濟 分 析 , 當 中 還 須 有 法 律 及 事 實 的 裁 定 。 作 為 專 家 證 人 的 雷 鼎 鳴 , 未 能 作 出 持 平 及 獨 立 的 意 見 , 並 猶 如 大 律 師 般 給 予 支 持 申 請 人 的 論 點 , 超 越 其 經 濟 學 的 專 業 範 疇 , 作 出 涉 及 法 律 觀 點 的 評 論 , 指 東 隧 多 年 來 一 直 牟 取 「 過 度 的 利 潤 」 。

獲 東 隧 三 十 年 專 營 權 的 新 香 港 隧 道 有 限 公 司 , ○ 二 年 九 月 基 於 要 維 持 百 分 之 十 五 至 十 七 投 資 回 報 率 , 向 港 府 申 請 加 價 , 但 遭 拒 絕 。 經 仲 裁 後 於 今 年 一 月 獲 准 加 價 , 港 府 放 棄 上 訴 , 新 收 費 於 五 月 生 效 。

案 件 編 號 ﹕ 憲 法 及 行 政 訴 訟 七 十 七 ─ ─ 二 ○ ○ 五 。

2005/8/25


協助兩的士司機申請司法覆核的區議員陶君行(右二)說,研究判詞後會考慮上訴。
 
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