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維 港 兩 岸 大 減 公 營 屋

( 星 島 日 報 報 道 ) 房 屋 及 規 劃 地 政 局 局 長 孫 明 揚 早 前 推 出 「 孫 九 招 」 , 為 房 屋 政 策 重 新 定 位 , 雖 然 樓 市 前 景 如 何 尚 未 有 清 晰 方 向 , 但 停 建 居 屋 將 給 予 港 府 規 劃 的 空 間 。 孫 明 揚 接 受 訪 問 時 表 示 , 港 府 希 望 將 居 住 密 度 降 低 , 更 乘 機 重 新 檢 討 東 南 九 龍 的 發 展 計 畫 , 大 減 公 營 房 屋 , 美 化 維 港 兩 岸 。

「 以 前 因 為 住 屋 需 求 龐 大 , 所 以 政 府 沒 有 選 擇 , 需 要 填 海 , 增 加 發 展 密 度 ﹔ 但 現 在 有 選 擇 機 會 , 可 以 將 發 展 密 度 降 低 一 點 , 選 取 最 好 的 規 劃 。 」 孫 明 揚 接 受 訪 問 時 坦 言 , 將 軍 澳 的 高 密 度 發 展 不 理 想 , 隨 房 屋 需 求 放 緩 , 可 重 新 檢 討 社 區 的 發 展 密 度 , 以 改 善 市 民 的 生 活 質 素 。

本 港 早 期 開 發 的 新 市 鎮 , 如 沙 田 和 大 埔 等 , 住 宅 的 地 積 比 率 為 五 倍 , 但 到 發 展 將 軍 澳 新 市 鎮 時 , 因 人 口 壓 力 大 增 , 區 內 住 宅 地 積 比 率 已 增 加 到 八 倍 ﹔ 現 時 將 軍 澳 約 有 百 分 之 五 十 五 的 地 區 是 以 八 倍 地 積 比 率 興 建 , 令 整 體 居 住 環 境 顯 得 十 分 擠 逼 。 「 如 果 將 密 度 減 低 , 便 有 更 多 空 間 改 善 居 住 環 境 , 日 後 的 道 路 網 絡 可 與 民 居 分 隔 較 遠 , 連 隔 音 屏 障 的 需 求 都 可 以 減 少 。 」

他 指 出 , 本 港 已 是 全 世 界 最 低 出 生 率 的 地 方 之 一 , 但 現 時 東 南 九 龍 和 西 九 龍 都 有 龐 大 土 地 供 應 , 而 市 民 一 般 傾 向 居 住 市 區 , 因 此 原 本 計 畫 在 荃 灣 、 深 井 和 將 軍 澳 的 填 海 計 畫 , 可 以 考 慮 擱 置 或 押 後 發 展 。

前 啟 德 機 場 的 東 南 九 龍 發 展 計 畫 , 亦 因 為 房 屋 需 求 減 少 和 停 建 居 屋 , 而 需 要 重 新 檢 討 土 地 用 途 , 預 計 公 營 房 屋 將 不 會 「 進 駐 」 東 南 九 龍 這 貴 重 地 皮 。 這 個 被 譽 為 「 城 中 城 」 的 發 展 區 , 佔 地 四 百 一 十 三 公 頃 , 原 本 預 留 了 三 十 九 公 頃 土 地 用 作 發 展 公 營 房 屋 計 畫 , 可 建 約 四 萬 個 單 位 。 孫 明 揚 稱 , 騰 出 的 居 屋 地 可 重 新 考 慮 作 其 他 用 途 , 以 符 合 社 區 發 展 的 需 要 。

東 南 九 龍 發 展 計 畫 是 政 府 美 化 維 港 兩 岸 的 重 點 項 目 , 孫 明 揚 表 示 , 當 局 的 目 標 是 為 市 民 提 供 舒 適 的 居 住 環 境 , 因 此 除 了 降 低 發 展 物 度 , 亦 會 為 美 化 海 港 兩 岸 多 花 心 思 ﹔ 開 放 兩 岸 的 休 憩 土 地 供 公 眾 使 用 , 讓 市 民 可 共 享 這 份 寶 貴 的 「 資 產 」 , 亦 為 遊 客 提 供 多 一 個 旅 遊 地 點 。

除 了 住 宅 物 業 , 工 廠 大 廈 同 樣 面 對 供 過 於 求 的 問 題 ﹔ 全 港 一 千 七 百 多 幢 工 業 大 廈 , 空 置 率 高 達 兩 成 。 早 前 四 大 商 會 更 要 求 政 府 給 予 工 廠 大 廈 更 改 用 途 時 , 可 以 分 期 補 地 價 , 以 提 高 展 計 畫 的 財 務 可 行 性 。 孫 明 揚 表 示 , 如 果 有 發 展 商 要 求 分 期 補 地 價 , 當 局 會 按 個 別 情 況 考 慮 , 但 他 強 調 , 政 府 不 會 指 定 個 別 廠 廈 的 用 途 , 一 切 由 市 場 決 定 。

他 笑 言 , 早 在 一 九 七 四 年 出 任 沙 田 政 務 專 員 時 , 政 府 已 倡 議 地 區 「 自 給 自 足 」 的 概 念 , 因 此 在 沙 田 內 開 闢 工 業 和 商 業 用 地 , 希 望 區 內 居 民 毋 須 跨 區 上 班 。 「 但 商 業 中 心 就 是 商 業 中 心 , 不 是 政 府 提 供 土 地 , 就 會 有 相 應 的 就 業 機 會 。 」 不 過 , 他 否 認 屯 門 是 一 個 規 劃 失 敗 的 例 子 , 因 為 居 民 就 業 情 況 不 是 政 府 所 能 控 制 。


2003/2/4


孫明揚認為,本港人口壓力減少,可讓政府有機會重新檢討各項規劃和填海,從而改善居住環境。
 
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