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莊 豐 源 案 恐 引 孕 婦 湧 港

( 星 島 日 報 報 道 ) 終 審 法 院 昨 天 就 居 留 權 問 題 再 次 作 出 重 要 裁 決 。 法 院 裁 定 ﹐ 港 人 在 內 地 領 養 子 女 不 享 有 居 留 權 ﹐ 但 內 地 人 士 來 港 產 子 ﹐ 其 子 女 卻 可 享 有 居 港 權 。 在 此 一 裁 決 影 響 下 ﹐ 包 括 莊 豐 源 內 的 二 千 多 名 內 地 人 士 在 港 所 生 的 子 女 可 即 時 享 有 居 港 權 ﹐ 港 府 更 加 擔 心 ﹐ 裁 決 會 造 成 「 赴 港 產 子 潮 」 。

政 務 司 司 長 曾 蔭 權 及 署 理 保 安 局 局 長 湯 顯 明 昨 天 都 對 法 院 裁 決 表 示 尊 重 ﹐ 但 湯 顯 明 擔 心 裁 決 會 鼓 勵 內 地 婦 女 偷 渡 或 以 旅 客 身 分 赴 港 ﹐ 形 成 「 赴 港 產 子 潮 」 ﹐ 港 府 不 排 除 會 向 內 地 提 出 建 議 ﹐ 禁 止 懷 孕 婦 女 來 港 ﹐ 並 縮 短 雙 程 證 旅 客 的 訪 港 期 限 。 港 府 消 息 擔 心 ﹐ 裁 決 令 任 何 一 對 內 地 夫 婦 旅 遊 本 港 產 子 ﹐ 新 生 子 女 皆 可 取 得 居 港 權 ﹐ 牽 連 性 甚 大 。 消 息 亦 憂 慮 ﹐ 今 年 九 月 香 港 遊 名 額 由 每 日 一 千 五 百 個 增 至 二 千 個 ﹐ 會 激 化 來 港 產 子 浪 潮 。

在 莊 豐 源 個 案 中 ﹐ 父 母 二 人 皆 為 內 地 居 民 ﹐ 九 七 年 以 訪 客 身 分 在 港 產 下 莊 童 。 判 詞 指 出 ﹐ 基 本 法 第 廿 四 條 界 定 享 有 居 留 權 的 子 女 時 ﹐ 第 一 款 只 界 定 所 生 的 出 生 地 點 ﹐ 並 無 文 字 指 明 其 居 留 權 ﹐ 要 和 擁 有 香 港 永 久 居 民 身 分 的 父 母 掛 u ﹐ 故 在 港 出 生 的 莊 童 ﹐ 應 可 擁 有 香 港 居 權 。

判 詞 亦 反 駁 入 境 處 長 指 若 莊 童 勝 訴 ﹐ 會 引 發 大 批 內 地 人 湧 入 香 港 產 子 的 觀 點 ﹐ 即 使 裁 定 莊 童 勝 訴 ﹐ 也 不 會 令 本 港 承 擔 很 大 風 險 。 因 為 回 歸 至 今 年 一 月 ﹐ 共 一 千 九 百 九 十 一 名 在 港 出 生 、 背 景 類 近 的 兒 童 可 享 居 權 ﹐ 相 較 同 期 二 萬 多 名 在 港 出 生 的 兒 童 、 因 父 親 為 永 久 居 民 ﹐ 即 使 母 親 為 來 自 內 地 的 訪 客 和 偷 渡 者 、 他 們 亦 能 享 居 權 ﹐ 承 擔 並 不 太 大 。

湯 顯 明 表 示 ﹐ 昨 午 已 向 廣 東 省 公 安 廳 通 報 了 裁 決 內 容 ﹐ 兩 地 會 加 強 合 作 ﹐ 稍 後 會 開 會 ﹐ 就 可 能 出 現 的 赴 港 產 子 潮 商 討 對 策 ﹐ 對 方 亦 承 諾 會 作 出 密 切 配 合 。 據 港 府 估 計 ﹐ 回 歸 至 今 ﹐ 最 少 有 二 千 二 百 多 名 兒 童 是 內 地 人 所 生 。

湯 顯 明 補 充 ﹐ 稍 後 會 向 內 地 提 出 各 項 可 以 制 止 內 地 婦 女 來 港 產 子 的 措 施 ﹐ 無 論 是 禁 止 懷 孕 女 子 的 赴 港 申 請 ﹐ 抑 或 將 現 時 一 般 介 乎 一 至 三 個 月 的 雙 程 證 有 效 期 限 縮 短 。 他 強 調 只 要 合 理 和 合 乎 公 眾 利 益 、 「 用 得 」 的 合 法 方 法 ﹐ 港 府 也 會 向 內 地 提 出 。 他 又 勸 諭 內 地 居 民 ﹐ 不 要 湧 往 香 港 產 子 ﹐ 即 使 新 生 子 女 享 有 居 留 權 ﹐ 但 父 母 始 終 要 返 回 內 地 ﹐ 對 子 女 缺 乏 照 顧 ﹐ 始 終 有 礙 他 們 的 成 長 。

終 審 法 院 昨 天 又 以 四 比 一 裁 定 ﹐ 只 有 香 港 居 民 的 親 生 子 女 可 享 有 居 留 權 ﹐ 他 們 領 養 的 子 女 不 具 永 久 居 民 資 格 。 唯 一 持 反 對 意 見 的 包 致 金 法 官 則 認 為 ﹐ 基 本 法 二 十 四 條 第 ( 三 ) 項 指 的 香 港 居 民 「 所 生 」 中 國 籍 子 女 ﹐ 並 不 表 示 「 親 生 」 ﹐ 而 是 指 父 母 子 女 關 係 ﹐ 因 此 領 養 子 女 包 括 在 內 ﹐ 惟 他 此 一 意 見 ﹐ 並 不 獲 其 他 法 官 認 同 。 入 境 處 估 計 ﹐ 受 此 項 判 決 影 響 而 須 遣 返 內 地 的 領 養 子 女 ﹐ 有 二 百 多 人 。

此 外 ﹐ 終 審 法 院 又 裁 定 巴 籍 人 士 Fatah Muhammad 因 曾 經 入 獄 ﹐ 未 合 乎 連 續 居 港 七 年 的 條 件 而 未 能 獲 得 居 留 權 。

有 法 律 學 者 認 為 ﹐ 終 院 昨 天 的 裁 判 體 現 香 港 高 度 自 治 ﹐ 但 影 響 程 度 難 以 估 計 ﹐ 擔 心 會 引 發 內 地 孕 婦 偷 渡 潮 。 身 兼 基 本 法 委 員 會 委 員 的 港 大 法 律 學 院 院 長 陳 弘 毅 認 為 ﹐ 政 府 可 能 需 要 調 整 入 境 政 策 ﹐ 配 合 判 決 結 果 。

2001/7/21


龍仔可留港笑逐顏開。陳偉能攝
 
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