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中 日 農 產 貿 易 戰 擬 交 世 貿 仲 裁

( 星 島 日 報 報 道 ) 中 日 貿 易 糾 紛 很 可 能 成 為 中 國 入 世 後 第 一 宗 提 交 世 貿 組 織 仲 裁 的 經 濟 案 件 。 中 日 兩 國 政 府 官 員 昨 日 均 揚 言 , 如 果 年 底 以 前 仍 無 法 就 糾 纏 了 大 半 年 的 農 產 品 貿 易 糾 紛 找 出 解 決 方 案 , 就 準 備 將 之 提 交 世 貿 多 邊 協 調 機 制 仲 裁 。 觀 察 員 認 為 , 這 項 雙 邊 貿 易 糾 紛 , 將 檢 驗 中 國 成 為 世 貿 新 成 員 後 的 政 策 舉 措 方 向 。

中 國 獲 准 加 入 世 貿 剛 剛 三 天 , 外 經 貿 部 國 際 司 司 長 易 小 準 昨 日 在 卡 塔 爾 首 都 多 哈 表 示 , 為 了 避 免 浪 費 時 間 , 中 國 可 能 在 下 月 十 一 日 成 為 世 貿 組 織 的 正 式 成 員 後 , 利 用 世 貿 的 相 關 機 制 和 規 定 來 解 決 與 日 本 的 農 產 品 貿 易 糾 紛 。 這 並 非 中 國 首 次 提 出 此 項 論 點 , 早 在 八 月 二 十 二 日 , 入 世 首 席 談 判 代 表 龍 永 圖 就 暗 示 , 中 日 雙 方 可 以 在 世 貿 組 織 框 架 下 尋 求 解 決 之 道 。

易 小 準 解 釋 說 , 世 貿 的 爭 端 解 決 機 制 對 所 有 成 員 都 是 開 放 的 , 爭 端 各 方 都 可 以 利 用 這 一 機 制 來 解 決 , 所 以 不 排 除 將 中 日 貿 易 爭 端 最 終 提 交 世 貿 仲 裁 機 制 解 決 的 可 能 性 。 他 同 時 表 示 , 目 前 中 日 雙 方 還 在 繼 續 努 力 , 積 極 進 行 磋 商 , 這 是 一 個 好 的 [ 象 , 說 明 雙 方 是 有 可 能 通 過 雙 邊 磋 商 解 決 問 題 的 。

日 本 方 面 也 不 甘 示 弱 , 經 濟 貿 易 部 一 位 官 員 指 出 , 日 方 已 準 備 好 在 中 國 成 為 世 貿 正 式 成 員 後 , 向 世 貿 組 織 投 訴 中 國 對 日 本 工 業 品 實 施 懲 罰 性 關 稅 。 他 說 , 日 本 政 府 尚 未 作 出 最 後 決 定 , 但 許 多 官 員 都 認 為 , 由 世 貿 組 織 出 面 化 解 爭 端 , 是 應 有 之 義 。 日 本 外 務 省 的 一 位 官 員 則 稱 , 中 國 的 舉 動 是 對 雙 邊 協 議 和 多 邊 貿 易 條 約 的 「 公 然 違 背 」 , 但 他 同 時 指 出 必 須 透 過 談 判 來 解 決 , 雙 方 決 定 舉 行 多 一 次 雙 邊 談 判 。

今 年 四 月 , 日 本 政 府 單 方 面 宣 布 對 中 國 出 口 的 大 蔥 、 香 菇 、 和 藺 草 席 三 種 農 產 品 設 限 , 為 期 二 百 天 。 中 國 則 於 六 月 份 對 日 本 的 汽 車 、 手 機 與 空 調 加 徵 百 分 之 一 百 特 別 關 稅 。 隨 後 雙 方 舉 行 多 次 磋 商 , 惜 均 無 進 展 。 十 一 月 八 日 , 日 本 取 消 臨 時 進 口 限 制 , 但 中 方 表 示 , 除 非 日 方 承 諾 今 後 不 再 對 中 國 產 品 實 施 入 口 限 制 , 否 則 中 國 不 會 取 消 對 日 本 產 品 的 懲 罰 性 關 稅 。

很 多 國 家 預 期 , 中 國 加 入 世 貿 後 , 與 中 國 的 貿 易 摩 擦 將 會 增 加 , 因 為 在 未 來 幾 十 年 間 , 中 國 可 能 成 為 全 球 第 二 大 經 濟 體 。 如 果 中 日 貿 易 糾 紛 最 終 訴 求 於 世 貿 多 邊 協 調 機 制 , 此 舉 將 成 為 觀 察 中 國 是 否 遵 守 國 際 準 則 的 試 金 石 。

2001/11/15
 
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